第14次！國(guó)常會再次強調：保障煤炭電(diàn)力穩定供應

今年以來曆次國(guó)常會有(yǒu)關能(néng)源内容整理(lǐ)如下：

• 新(xīn)華社5月23日報道，日前，國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，進一步部署穩經濟一攬子措施，努力推動經濟回歸正常軌道、确保運行在合理(lǐ)區(qū)間。其中(zhōng)要求，保能(néng)源安(ān)全。落實地方煤炭産(chǎn)量責任，調整煤礦核增産(chǎn)能(néng)政策，加快辦(bàn)理(lǐ)保供煤礦手續。再開工(gōng)一批水電(diàn)煤電(diàn)等能(néng)源項目。

  
  

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強5月11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，要求财政貨币政策以就業優先為(wèi)導向，穩住經濟大盤；部署進一步盤活存量資産(chǎn)，拓寬社會投資渠道、擴大有(yǒu)效投資；決定階段性免除經濟困難高校畢業生國(guó)家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。其中(zhōng)要求，确保能(néng)源正常供應。在前期向中(zhōng)央發電(diàn)企業撥付可(kě)再生能(néng)源補貼500億元、通過國(guó)有(yǒu)資本經營預算注資200億元基礎上，再撥付500億元補貼資金、注資100億元，支持煤電(diàn)企業纾困和多(duō)發電(diàn)。要優化政策、強化協調，安(ān)全有(yǒu)序釋放先進煤炭産(chǎn)能(néng)。決不允許出現拉閘限電(diàn)。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強5月5日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶纾困舉措，以保市場主體(tǐ)穩就業；确定推動外貿保穩提質(zhì)的措施，助力穩經濟穩産(chǎn)業鏈供應鏈。其中(zhōng)提出，鼓勵地方對小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶實行階段性優惠電(diàn)價和用(yòng)水用(yòng)電(diàn)用(yòng)氣“欠費不停供”、6個月内補繳。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強4月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，決定加大穩崗促就業政策力度，保持就業穩定和經濟平穩運行；聽取交通物(wù)流保通保暢工(gōng)作(zuò)彙報，要求進一步打通堵點、暢通循環。其中(zhōng)提出，支持地方對特困行業用(yòng)電(diàn)實行階段性優惠，繼續給予中(zhōng)小(xiǎo)微企業寬帶和專線(xiàn)資費優惠，為(wèi)線(xiàn)上就業創業、居家辦(bàn)公(gōng)降成本。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強4月20日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步抓好春季農業生産(chǎn)的措施，确保糧食豐收和重要農産(chǎn)品穩定供應；确定能(néng)源保供增供舉措，提升能(néng)源對經濟社會發展的保障能(néng)力。會議指出，能(néng)源是經濟社會發展的基礎支撐。要立足我國(guó)國(guó)情，應對外部環境新(xīn)挑戰，抓住重點，強化能(néng)源保供，未雨綢缪推進條件成熟、發展需要的能(néng)源項目開工(gōng)建設，促進能(néng)源結構持續優化。這也能(néng)擴大有(yǒu)效投資和帶動就業，既利當前又(yòu)利長(cháng)遠(yuǎn)。一要發揮煤炭的主體(tǐ)能(néng)源作(zuò)用(yòng)。通力合作(zuò)優化煤炭企業生産(chǎn)、項目建設等核準審批政策，落實地方穩産(chǎn)保供責任，充分(fēn)釋放先進産(chǎn)能(néng)。通過核增産(chǎn)能(néng)、擴産(chǎn)、新(xīn)投産(chǎn)等，今年新(xīn)增煤炭産(chǎn)能(néng)3億噸。推進煤炭清潔高效利用(yòng)，加強儲備設施建設。運用(yòng)市場化法治化辦(bàn)法，引導煤價運行在合理(lǐ)區(qū)間。二要推動煤電(diàn)機組節能(néng)減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能(néng)源使用(yòng)效率，全年改造規模超過2.2億千瓦。改造要選擇機組正常大修等時間，防止影響電(diàn)力穩定供應。落實支持煤電(diàn)機組改造的金融政策。三要在嚴格監管、确保絕對安(ān)全的前提下有(yǒu)序發展核電(diàn)。對經過多(duō)年準備和全面評估審查、已納入國(guó)家規劃的浙江三門、山(shān)東海陽、廣東陸豐三個核電(diàn)新(xīn)建機組項目予以核準。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強4月13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，部署促進消費的政策舉措，助力穩定經濟基本盤和保障改善民(mín)生；決定進一步加大出口退稅等政策支持力度，促進外貿平穩發展；确定加大金融支持實體(tǐ)經濟的措施，引導降低市場主體(tǐ)融資成本。其中(zhōng)提出，鼓勵汽車(chē)、家電(diàn)等大宗消費，各地不得新(xīn)增汽車(chē)限購(gòu)措施，已實施限購(gòu)的逐步增加汽車(chē)增量指标。支持新(xīn)能(néng)源汽車(chē)消費和充電(diàn)樁建設。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強4月6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，決定對特困行業實行階段性緩繳養老保險費政策，加大失業保險支持穩崗和培訓力度；部署适時運用(yòng)貨币政策工(gōng)具(jù)，更加有(yǒu)效支持實體(tǐ)經濟發展。其中(zhōng)提出，保持經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間，主要是實現就業和物(wù)價基本穩定，要着力通過穩市場主體(tǐ)來保就業，綜合施策保物(wù)流暢通和産(chǎn)業鏈供應鏈穩定，保糧食能(néng)源安(ān)全。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強3月29日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，要求壓實責任落細措施，堅決防止重特大安(ān)全事故；部署用(yòng)好政府債券擴大有(yǒu)效投資，促進補短闆增後勁和經濟穩定增長(cháng)；決定新(xīn)開工(gōng)一批條件成熟的水利工(gōng)程，提高水資源保障和防災減災能(néng)力。其中(zhōng)提出，更好發揮專項債效能(néng)。堅持既利當前又(yòu)惠長(cháng)遠(yuǎn)，加大惠民(mín)生、補短闆等領域投資，支持新(xīn)基建等增後勁、上水平項目建設。合理(lǐ)擴大專項債使用(yòng)範圍，在重點用(yòng)于交通、能(néng)源、生态環保、保障性安(ān)居工(gōng)程等領域項目基礎上，支持有(yǒu)一定收益的公(gōng)共服務(wù)等項目。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強3月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，确定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安(ān)排，為(wèi)穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐；部署綜合施策穩定市場預期，保持資本市場平穩健康發展。其中(zhōng)提出，對制造業、科(kē)學(xué)研究和技(jì )術服務(wù)業、電(diàn)力熱力燃氣及水生産(chǎn)和供應業、軟件和信息技(jì )術服務(wù)業、生态保護和環境治理(lǐ)業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額，7月1日開始辦(bàn)理(lǐ)全額退還，年底前完成；增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強3月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，确定《政府工(gōng)作(zuò)報告》重點任務(wù)分(fēn)工(gōng)，要求紮實有(yǒu)力抓落實，推動經濟在爬坡過坎中(zhōng)保持平穩運行。其中(zhōng)要求，保障電(diàn)力、煤炭穩定供應。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強2月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，聽取2021年全國(guó)兩會建議提案辦(bàn)理(lǐ)情況彙報，要求彙聚衆智做好今年政府工(gōng)作(zuò)；确定促進工(gōng)業經濟平穩增長(cháng)和服務(wù)業特殊困難行業纾困發展的措施。其中(zhōng)提出，保障糧食和能(néng)源安(ān)全，确保全年糧食豐收，增加煤炭供應，支持煤電(diàn)企業多(duō)出力出滿力，保障正常生産(chǎn)和民(mín)生用(yòng)電(diàn)。

  
  

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強1月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步加強下一階段特别是春節期間煤電(diàn)油氣運保障和市場保供；決定延續實施部分(fēn)到期的減稅降費政策，支持企業纾困和發展。其中(zhōng)要求，發揮好煤電(diàn)油氣運部際協調機制作(zuò)用(yòng)，壓實能(néng)源保供地方政府屬地責任和企業主體(tǐ)責任，保持煤炭正常生産(chǎn)，優先保障發電(diàn)供熱用(yòng)煤運輸。支持煤電(diàn)企業應發盡發，多(duō)渠道提升新(xīn)能(néng)源發電(diàn)出力，用(yòng)好跨省跨區(qū)輸電(diàn)通道加強餘缺互濟。推動油氣田安(ān)全滿負荷生産(chǎn)，努力保證油氣供應，加強對北方資源偏緊地區(qū)冬季供暖用(yòng)能(néng)保障。

• 國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強1月10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進“十四五”規劃《綱要》和專項規劃确定的重大項目，擴大有(yǒu)效投資；決定常态化制度化開展藥品和高值醫(yī)用(yòng)耗材集中(zhōng)帶量采購(gòu)，進一步降低患者醫(yī)藥負擔。其中(zhōng)提出，圍繞糧食能(néng)源安(ān)全、先進制造業和高技(jì )術産(chǎn)業、交通物(wù)流和網絡通信等基礎設施、城市保障性住房等重點領域建設，建立協調機制，做好融資、用(yòng)地、用(yòng)能(néng)等要素保障。